成都簡陽:民辦教育培訓領域三大改革舉措助力誠信體系建設

發布時間:2019-08-31|來源: 信用新疆 |瀏覽次數:19395|專欄: 新聞薈萃 字體: 分享到:

  《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》明確要求培訓機構“規范培訓行為…踐行誠實守信”,《四川省規范校外培訓機構發展實施方案》也要求培訓機構“規范培訓行為…堅持誠信辦學”。2017年簡陽市出臺了加快推進全市社會信用體系(“全民信用365”)建設的工作計劃。

  教育誠信作為簡陽市社會信用體系建設的重要環節,簡陽市教育局根據相關法律法規政策精神,結合簡陽市實際,以培訓學校誠信建設為突破口,嚴格規范校外培訓機構辦學行為。以“嚴格審批 、強化監管 、查實舉報,促誠信“整改”三大改革舉措為抓手,推進教育誠信體系建設。

  嚴格審批 促誠信“入門”

  簡陽市教育局嚴格按照審批流程和標準對培訓學校實施審批,按照“放管服”政策,在一些證明事項上試行“承諾”方式予以優化,從辦學資金、教師隊伍、管理人員、申報材料等四個方面進行規范,既開啟了誠信之門,又提高了辦事效率。

  辦學資金誠信。按照民辦教育促進法規定,民辦學校須滿足辦學資金需求。審批時,以銀行《驗資報告》形式予以認可,并將該資產作為學校法人財產,用作學校辦學過程資金承諾,引入資產“誠信使用”。

  教師隊伍誠信。申辦時需提供《教師資格證》等資質證件,并作課程教學承諾,引入“誠信從教”。

  管理人員誠信。民辦學校的校長、法定代表人、董(理)事會成員須具備相應條件,如“具有政治權利和完全民事行為能力,無犯罪記錄,未列入法院失信被執行人名單或政府公共信用信息系統失信人及其法定代表人名單,校長還需具有五年以上教育教學管理經歷”。審批時,在《校長登記表》、《法定代表人登記表》等表中設計相應任職條件內容,以承諾的形式代替有關證明事項,引入“誠信申報”、“誠信辦學”。

  申報材料的誠信。申辦者提交申請時須承諾材料的真實性,一經調查不屬實,將嚴肅追責,引入“誠信申報”。

  強化監管 促誠信“經營”

  除嚴格審批外,簡陽市教育局針對民辦教育培訓學校存在的證件不明、收費不明、招生虛假宣傳等社會熱點和難點問題,進行了強化監管。

  首先要求“七個亮證”。以公示欄等形式,將《辦學許可證》《營業執照》(或《民辦非企業單位登記證》)《教職工信息》《招生備案公示表》《培訓課程安排表》《培訓行為“十要”》《培訓行為“十不準”》七大內容在顯眼位置予以公示,自覺接受社會監督,促進辦學誠信、經營誠信。

  其次要做到收費誠信。各校須與學員(或監護人)簽訂培訓協議,并按照其在教育局的備案實施收費,退費須按照協議和相關法規實施,且將收支納入學校財務管理,用以促進學校財務誠信,促進經營誠信。

  最后要做到招生及宣傳誠信。培訓學校招生及廣告宣傳須經教育局備案,不得虛假宣傳,不得違反法律法規等政策規定,促進學校宣傳誠信,招生誠信。

  查實舉報 促誠信“整改”

  此外,對于民辦教育培訓學校領域存在問題,簡陽市教育局采取了頂格處理措施,對于群眾舉報和部門檢查中涉及的問題,一經查實絕不手軟。

  據介紹,自2018年6月以來,簡陽市教育局查實信訪舉報問題事件20余次,分別予以了限期整改、停止招生、停止辦學等處置。從2018年6月至2019年4月,簡陽市教育局聯合公安、消防、工商、民政和鄉鎮(街道)政府等部門實施聯合督查5輪180余所次,對涉及非法辦學、違規招生、虛假宣傳、違規組織競賽、收費退費和中小學在職教師參與培訓機構等違法違規行為予以整頓,整改問題學校92所。


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